Как встать на учет при удо



II. Постановка осужденных на учет


7. Постановка осужденных, указанных в пункте 1 Инструкции, на учет осуществляется на основании:копии обвинительного приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу <*>;———————————<*> Далее — копия приговора (определения, постановления) суда.соответствующего акта о помиловании в отношении лиц, которым в порядке помилования лишение свободы заменено более мягким видом наказания.8. В случаях изменения приговора в установленном законом порядке к копии приговора суда приобщаются:при изменении приговора — копия определения суда кассационной инстанции либо копия определения (постановления) суда надзорной инстанции;при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания — копия определения (постановления) суда;при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке помилования — соответствующий акт о помиловании.9.

В случае обнаружения неясностей в копии приговора (определения, постановления) суда и возникновения сомнений в части его исполнения в целях их устранения в установленном законом порядке инспекция направляет представление в суд для разъяснения сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора (определения, постановления) суда, а также разъясняет осужденному его право на обращение в суд для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, и внесения соответствующих изменений <*>.———————————<*> Пункт 15 статьи 397, пункт 2 части 1 статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (I), ст. 4921; 2005, N 23, ст. 2200; 2008, N 24, ст.

2798).10. При наличии на осужденного других неисполненных приговоров, если в последнем по времени приговоре не присоединена неотбытая часть наказания по предыдущим приговорам и не указано о самостоятельном исполнении приговоров, инспекция обращается в суд для решения вопроса об определении окончательной меры наказания по совокупности приговоров.11. В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция регистрирует его в журнале входящих документов и в пронумерованном, прошнурованном и опечатанном журнале учета осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (приложение N 8), учета осужденных к обязательным работам (приложение N 17), учета осужденных к исправительным работам (приложение N 26), учета условно осужденных (приложение N 39), учета осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено (приложение N 44).12.

День регистрации копии приговора (определения, постановления) суда считается днем постановки осужденного на учет инспекции.13. В день поступления копии приговора (определения, постановления) инспекция направляет в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению, которое составляется на бланке инспекции (приложение N 1) <*>.———————————<*> Часть 3 статьи 20 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.Инспекция дополнительно уведомляет суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ (приложение N 1а).14.

При получении из другой инспекции личного дела осужденного, изменившего место жительства (работы), в данную инспекцию в тот же день направляется подтверждение о получении личного дела (приложение N 2) <*>.———————————<*> Приложения N 2, 4, 5, 7, 12, 13, 14, 15, 22, 23, 25, 30, 31, 32, 35, 51, 52, 53, 54 составляются также на бланке инспекции.15. В отношении осужденного, отбывание наказания которому отсрочено, инспекция направляет извещение (приложение N 1) в исправительное учреждение в течение трех суток после его явки в инспекцию <*>.———————————<*> Часть 8 статьи 177 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.16. В день регистрации копии приговора (определения, постановления) суда на каждого осужденного заводится личное дело (приложение N 3), заполняется по видам наказания учетная карточка (приложения N 9, 18, 27, 40, 45).

Номера личного дела, учетной карточки должны соответствовать номеру, под которым осужденный зарегистрирован в журнале учета осужденных.17. Учетные карточки хранятся отдельно по каждой категории осужденных.18. При назначении осужденному дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в отношении него инспекция заводит два личных дела — на основной и дополнительный виды наказаний.19.

В день постановки осужденного на учет инспекция направляет сообщения (приложение N 4):в орган внутренних дел;в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту исполнения приговора;в военный комиссариат по месту постоянной регистрации о постановке на учет осужденного гражданина Российской Федерации призывного возраста <*>;———————————<*> Часть 3 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г.

N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 50, ст.

6241).извещение (приложение N 5), копию приговора (определения, постановления) суда или выписку из него в отношении осужденного к лишению права управления транспортным средством в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.20. При постановке на учет осужденному направляется уведомление о дате явки в инспекцию с документами, удостоверяющими личность.Дата явки определяется с учетом объективных обстоятельств (расстояния, наличия транспортных возможностей, выходных, праздничных дней и др.), но не позднее десяти дней с момента постановки на учет.Несовершеннолетнего осужденного инспекция вызывает с его родителями или иными законными представителями.

Условно-досрочное освобождение: пошаговая инструкция ведения дела в суде

Наша страна занимает не последнее место в мире по количеству лиц, отбывающих наказание в колониях.

По данным Росстата, за последние 3 года лидирующую позицию занимают преступления против собственности, следом за ними идут преступления против личности (побои, убийство и пр.) и преступления в сфере оборота наркотиков.

Вместе с тем, осужденные имеют право выйти на свободу раньше назначенного срока. Это возможно в случае безупречного поведения и возмещения вреда. Для досрочного освобождения необходимо не только хорошо себя зарекомендовать в колонии, но также собрать ряд документов и соблюсти определенную процедуру.
Для досрочного освобождения необходимо не только хорошо себя зарекомендовать в колонии, но также собрать ряд документов и соблюсти определенную процедуру.

Подача ходатайства о досрочном освобождении возможна только после отбытия определенной части назначенного срока. В противном случае ходатайство даже не будет рассматриваться.

Данный срок зависит от тяжести и характера совершенного преступления.

  1. за «половые» преступления против несовершеннолетних, младше 14 лет, — 4/5 срока;
  2. если назначен пожизненный срок – по истечении 25 лет отбытого срока.
  3. за тяжкие – 1/2 срока;
  4. за особо тяжкие – 2/3 срока;
  5. если ранее у осужденного имела место отмена условно-досрочного освобождения – 2/3 срока;
  6. за «половые» преступления против несовершеннолетних, тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере оборота наркотиков, преступления, связанные с терроризмом (ст. 205-205.5, 361 УК РФ), за преступления в составе преступного сообщества (организация, участие, координация (ст. 210 УК РФ)) — 3/4 срока;
  7. за преступления небольшой и средней тяжести — 1/3 срока;

Важно понимать, что это лишь формальное основание, при соблюдении которого ходатайство о досрочном освобождении будет принято к рассмотрению.

Результат рассмотрения зависит от характеристики осужденного и ряда других факторов (возмещение вреда, мнение потерпевших, психологической оценки личности, наличие рецидива и пр.). С ходатайством о досрочном освобождении обращается либо сам осужденный, либо нанятый им адвокат. Как правило, отбывающему наказание осужденному стремятся помочь его близкие и родственники.

В рамках такой помощи они самостоятельно направляют ходатайство либо в суд, либо в колонию.

Но делать это бесполезно, потому что, несмотря на родство, они не являются субъектами данных правоотношений.

Проще говоря, ходатайство вернут без рассмотрения.

Таким образом, единственное, чем могут помочь неравнодушные родственники, это нанять адвоката для сбора доказательств и представления интересов.

Ходатайство о досрочном освобождении составляется в письменном виде. В нем необходимо подробно описать, почему осужденный больше не нуждается в изоляции от общества.

Самое главное, необходимо указать о возмещении вреда и о раскаянии в содеянном. Далее указать, что в колонии осужденный трудится, участвует в общественной жизни отряда, положительно характеризуется администрацией исправительного учреждения, имеет поощрения.

Также не лишним будет указать о гарантированном трудовом и бытовом устройстве после освобождения.

В конце ходатайство дополняем просьбой провести судебное заседание со своим участием.

Ходатайство сдается в администрацию учреждения, где содержится осужденный. Для приема различных заявлений и корреспонденции на базе исправительных учреждений созданы специальные отделы.

После подачи такого ходатайства представитель администрации колонии (как правило, это начальник отряда, в котором содержится осужденный) в течение 15 дней собирает все необходимые документы.

  • Копия приговора, по которому заключенные отбывает наказание.
  • Справка бухгалтера колонии о наличии/отсутствии исков и иных удержаний, с указанием произведенных отчислений и остатка долга.
  • Психологическая характеристика.
  • Если на момент рассмотрения уголовного дела осужденный был признан страдающим педофилией, то администрация должна сообщить сведения о результатах принятых к нему медицинских мер (как правило, это заключение лечащего врача).
  • Справка обо всех поощрениях и взысканиях (в том числе и погашенных).
  • Справка о трудоустройстве.
  • Характеристика на осужденного, где администрация дает свою оценку о возможности освобождения.
  • Справка с данными потерпевшего (ФИО, адрес, телефоны), если в материалах личного дела имеется постановление об уведомлении потерпевшего о рассмотрении ходатайств осужденного, связанных с исполнением приговора.

Это обязательный пакет документов, сбором которого будет заниматься представитель колонии. После сбора всех документов администрация направляет ходатайство осужденного на рассмотрение в суд, к которому территориально относится колония. Некоторые осужденные направляют ходатайство об УДО в закрытом конверте сразу в суд, минуя специальный отдел.

Скорее всего, это делают те осужденные, которые имеют действующие взыскания, или они отрицательно характеризуются по месту отбывания наказания. Но перехитрить суд не получиться.

Все равно, получив такое одиночное ходатайство, в колонию направляется запрос на предоставление обязательного пакета документов. Для того, чтобы представить себя в более выгодном свете, самому осужденному и его адвокату придется собрать побольше характеризующего материала. Так, если осужденный работает в колонии, необходимо запросить характеристику на него у мастера участка.
Так, если осужденный работает в колонии, необходимо запросить характеристику на него у мастера участка.

Далее в дело вступает адвокат, который, при взаимодействии с родственниками, будет собирать следующие документы: Если у осужденного есть собственное жилье, нужно предоставить правоустанавливающие документы.

Если жилья нет, то можно обойтись гарантийным письмом от собственника (с приложением свидетельства о праве и копии паспорта), который готов предоставить осужденному свое жилье и регистрацию в нем. Гарантийную справку о трудоустройстве можно получить, если родственники договорятся с организацией о приеме осужденного на работу после освобождения.

Но если договориться не получается, то некоторые работодатели (чаще – ИП) смогут предоставить такую справку за дополнительную плату. Проверять действительность последующего трудового и бытового устройства никто не будет. Адвокат направляет соответствующий запрос в правоохранительные органы, после чего участковый выйдет по адресу, опросит родственников и соседей.

Либо родственники могут сами договориться с соседями о положительной характеристике, и заверить такую характеристику в управляющей организации.

Сюда можно отнести характеристику с прошлого места работы, благодарственные письма, различные грамоты за спортивные и иные культурные достижения. Если осужденный женат и имеет детей, данные документы прикладываем к делу. Это характеризует его как человека семейного и стабильного. Для того, чтобы потерпевший вынес положительный вердикт по поводу досрочного освобождения, необходимо с ним взаимодействовать.

Для того, чтобы потерпевший вынес положительный вердикт по поводу досрочного освобождения, необходимо с ним взаимодействовать. В первую очередь, загладить причиненный вред.

Сверх того, можно выплатить какую-то сумму в счет моральной компенсации.

После этого родственники или адвокат осужденного садятся с потерпевшим за стол переговоров и уговаривают его написать согласие на УДО. Это очень важный фактор, поскольку в последнее время мнение потерпевшего учитываются судом при принятии решения об освобождении. Все собранные документы необходимо сразу приложить к ходатайству об УДО.

Итак, ходатайство о досрочном освобождении находится в суде со всеми собранными по нему документами. Сроки рассмотрения таких заявлений не регламентированы законом, но, на практике, суды стараются рассмотреть их в течение одного месяца и за одно судебное заседание. О времени заседания суд информирует самого осужденного, представителя администрации колонии, прокурора, надзирающего за исправительными учреждениями, и потерпевшего (если есть соответствующее письменное заявление об информировании потерпевшего).

Если раньше судья всем составом выезжал в колонию, чтобы провести заседания по УДО, то сейчас появилась новая техническая возможность проводить заседание по видеосвязи.

Специальное оборудование установлено во всех колониях и судах. Так, если осужденный пожелал присутствовать на суде, его участие обеспечивается при помощи видеосвязи. Но лучше все же направить на заседание своего адвоката.

Личное участие представителя необходимо хотя бы для того, чтобы он мог приобщить какие-то недостающие документы или ознакомиться с материалами, которые предоставят оппоненты.

  • В этот же день судья выносит решение в форме постановления и оглашает его содержание.
  • Устанавливаются данные личности прокурора, осужденного, представителя колонии, потерпевшего;
  • Судья заслушивает заключение прокурора о возможности освобождения.
  • После оглашения разъясняется порядок обжалования постановления.
  • Исследуются представленные суду материалы и документы.
  • Участники процесса опрашиваются о наличии ходатайств, и происходит их разрешение (например, по просьбе адвоката приобщаются документы).
  • Судья открывает заседание, объявляя какое именно ходатайство будет сейчас рассматриваться;
  • Зачитывается само ходатайство об УДО, и дается слово осужденному и его адвокату, представителю колонии, потерпевшему. Участники заседания могут задавать вопросы по существу рассматриваемого заявления.
  • Удаление суда в совещательную комнату для принятия решения.
  • Сторонам разъясняются их права. Они могут заявить отвод судье, секретарю, прокурору, знакомиться со всеми представленными в суд документами, заявлять ходатайства (например, просить приобщить документы, исследовать какие-то доказательства, опросить кого-либо и пр.), давать свои пояснения, вести свои дела через представителя-адвоката.

При принятии решения о возможности досрочного освобождения внимание уделяется следующим моментам:

  • Производственная характеристика.

    Несомненно, работающие осужденные в своих шансах на УДО обладают весомым преимуществом перед теми, кто не работает. Во-первых, будет еще одна положительная характеристика от работодателя. Во-вторых, работающий осужденный тем самым проявляет желание скорейшего возмещения вреда.

  • Характеристика психолога.

    Положительную характеристику такого плана «заслужить» невозможно.

    Психолог проводит тесты, анализирует склонность к рецидиву и возможность осужденного в будущем держать себя в руках и не совершать преступлений.

    Кроме того, психолог может сделать выводы об отношении осужденного к своему проступку, раскаялся он или равнодушен.

  • Гарантии трудового и бытового устройства.

    Это не является обязательным требованием при рассмотрении ходатайства об УДО.

    Однако на практике судам для принятия конечного решения важно удостовериться, есть у человека жилье и работа.

    Это послужит гарантией того, что после освобождения бывший осужденный опять не пойдет на преступление.

  • Возмещение ущерба. В идеале, все имущественные иски к моменту УДО должны быть погашены.

    Однако, если суд увидит регулярное перечисление потерпевшему средств, это тоже склонит чашу правосудия к положительному решению.

    Заработки в колонии небольшие, но судья увидит, что осужденный, в силу возможности, возмещает ущерб. Выйдя на свободу, у осужденного будет больше шансов устроиться на работу, и, соответственно, быстрее погасить все иски.
  • Мнение потерпевшего.

    Это один из наиболее важных факторов, поскольку суды особо прислушиваются к мнению потерпевшей стороны. Исходя из тяжести совершенного деяния, и учитывая мнение потерпевшего, суд может отказать в освобождении, даже при наличии положительных характеристик. Поэтому через родственников или адвоката необходимо обязательно наладить контакт с потерпевшим.
    Поэтому через родственников или адвоката необходимо обязательно наладить контакт с потерпевшим.
  • Раскаяние. Лучше подкрепить свое отношение к совершенному деянию какими-то весомыми доводами.

    О раскаянии, в частности, могут свидетельствовать возмещение ущерба, иная материальная поддержка (на восстановление здоровья, моральный вред, оплата вещевого или продуктового набора и пр.), принесение потерпевшему извинений.

  • Характеристика со стороны администрации колонии. Здесь все зависит от количества взысканий и поощрений, участия осужденного в культурно-массовых мероприятиях, прохождения обучения на базе исправительного учреждения, трудоустройства, отношения к представителям колонии (уважительное или пренебрежительное).

    То есть хорошую характеристику еще надо заслужить, недостаточно того, что осужденный сам по себе хороший, и, вроде как, попал в колонию случайно.

  • Поведение осужденного на протяжении всего отбытого срока. Сюда включаются все поощрения и все взыскания (пусть даже давно погашенные), учитывается их динамика, баланс (чего больше, а чего меньше) и давность.

Таким образом, суды принимают решение на основании того, какое поведение осужденного имело место после совершения преступления.

Главными аргументами здесь будут характеризующие материалы, представленные из колонии.

Все документы, которые представит сам осужденный, будут носить второстепенное значение, однако обязательно учитываются судом при принятии решения. Судья обязан выдать постановление на руки участникам процесса в день его вынесения. Осужденному оно направляется по месту отбывания наказания, соответственно, на руки его можно будет получить не так быстро, как хотелось бы.

Поэтому участие в деле адвоката так важно. Присутствуя на суде, он сможет сразу же получить постановление на руки, ознакомиться с его содержанием, и, в случае отрицательного решения, своевременно подать жалобу.

Постановление вступит в законную силу через 10 дней.

Данный срок начинается с того дня, когда осужденному в колонии будет вручено постановление. При удовлетворении заявления судья отпускает осужденного не просто так, и накладывает определенные ограничения. К наиболее распространенным ограничениям относят запрет на изменение указанного при освобождении места жительства, а также смену места работы без уведомления контролирующего органа; запрет находиться в ночное время вне дома.

Контролировать поведение осужденного и фиксировать все допущенные нарушения обязан участковый. Кроме того, досрочное освобождения накладывает на осужденного определенную ответственность на тот период, пока не истечет остаток неотбытого наказания.

  1. Совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УДО отменяется в обязательном порядке).
  2. Не выполнение обязанностей, которые суд возложил на осужденного при освобождении;
  3. Совершение преступлений небольшой и средней тяжести, либо «неосторожное» преступление (ст. 109, 118, 168 УК РФ);
  4. Совершение административного правонарушения;

Осужденный освобождается после вступления постановления в законную силу, день в день.

Никакой задержки не допускается. В случае принятия отказного решения можно воспользоваться двумя механизмами: Оно обжалуется в 10-дневый срок с момента получения на руки.

Жалоба подается в суд, вынесший отказное решение. Общее основание для обжалования – это несправедливость решения. Но при детальном ознакомлении с делом могут выявиться иные нарушения, на которые можно надавить в жалобе.

К ним, в частности, относят: Все участники процесса должны быть извещены о судебном заседании не менее чем за 14 суток. На практике, судами часто нарушаются эти сроки. Учитывая большой поток поступающих заявлений, велика вероятность того, что извещение самого осужденного состоялось гораздо позднее, например, не за 14, а за 10 суток.

При ознакомлении с материалами дела адвокат обязательно должен зафиксировать при помощи фототехники расписку, в которой указано, когда осужденный получил повестку.

Такой расписки может и не оказаться в деле (забыли, затерялось среди прочих).

Поэтому в жалобе необходимо указать, что в связи с ненадлежащим извещением было нарушено право осужденного на защиту.

Проще говоря, он не смог как следует подготовиться к суду. Обязательное участие адвоката предполагается, если:

  1. осужденный не отказывается от него;
  2. если осужденный является иностранным гражданином, и он плохо понимает русский язык;
  3. если лицо осуждено по статье, санкция которой предусматривает свыше 15 лет заключения.

Отказ от адвоката должен быть оформлен письменно. Если такого заявления в материалах дела не окажется, в жалобе непременно следует указать, что право на защиту нарушено.

И в двух других случаях отсутствие адвоката является нарушением.

Но наши суды часто забывают о том, что общие правила уголовного закона распространяются и на ходатайства, рассматриваемые после вынесения приговора. Поэтому адвокат по назначению на таких судах бывает редко.

Это касается иностранных граждан. И даже если иностранец неплохо владеет русским языком, при подаче жалобы гражданство другой страны будет определенным козырем. В жалобе обязательно необходимо указать, что осужденный ничего не понимал из-за языкового барьера, и не смог в полной мере защищать себя.

Иногда и такое случается. Возможно, в природе этот протокол существует, но его просто забыл подшить к делу секретарь. Это железное основание для направления дела на новое рассмотрение.

Это может произойти из-за загруженности судей. Если адвокату удалось заснять отсутствие подписи, то этим также можно апеллировать в суде второй инстанции.

В любом случае, следует попытаться обжаловать судебное решение. При отмене принятого решения, оно, обычно, направляется на новое рассмотрение.

Здесь есть шанс попасть к более лояльному судье.

Кроме того, за период обжалования осужденный сможет заработать поощрения, получить положительную характеристику и погасить иск в большем размере, что увеличит шансы на положительный исход дела. Поскольку с повторным ходатайством об УДО возможно обратиться только через полгода, можно попробовать перейти на более мягкое наказание, чем лишение свободы.

Заявляться на замену наказания можно, если обжалование не принесло никаких результатов. Процедура подачи данного ходатайства идентична с подготовкой к УДО.

В случае положительного результата осужденный будет отбывать иное наказание (ограничение свободы, обязательные работы), но уже находясь на свободе.

Такой механизм освобождения работает, и применятся нашими судами.

В заключение хочется обратить внимание заинтересованных лиц на то, что условно-досрочное освобождение является наивысшей поощрительной мерой.

Применяется оно только за безупречное поведение и за стремление загладить причиненный преступлением вред.