Осмотр и досмотр в чем отличие



Осмотр и досмотр в чем отличие

«Откройте-ка багажник», — как отличить осмотр от досмотра и обыска? Два часа изучал правовые акты, чтобы понять


17 июля 20201,4 тыс.

прочитали2,5 мин.1,8 тыс. просмотра публикацииУникальные посетители страницы1,4 тыс.

прочитали до концаЭто 77% от открывших публикацию2,5 минуты — среднее время чтенияЭтот материал появился не просто так.

Буквально на днях поеду с юга по М4 и захотел исключительно для себя разобраться в этом вопросе. Когда начинаешь смотреть информацию в интернете, натыкаешься на какой-то сумбур из серии

«багажник не открывайте, из машины не выходите, а то подбросят автомат Калашникова»

.Разумеется, такого ответа мне было недостаточно, поэтому пришлось потратить пару часов на изучение правовых актов.

Поскольку смотрел для себя, времени не жалел.

Теперь разложил себе в голове всю информацию по полочкам и делюсь с Вами.Будем разбирать, что из баек про нерадивых инспекторов ДПС правда в 2020 году, а что нет.Начнем по порядку: что такое осмотр?

Пункт 197 Административного регламента МВД определяет осмотр как «визуальное обследование транспортного средства».

Формулировка очень расплывчатая, но основной смысл следующий — смотреть можно, трогать нельзя. Напоминает правила посещения заведений весьма распространенного типа.Основаниями для проведения осмотра нам с Вами даже говолу забивать не стоит: там и ориентировки, и любая другая оперативная информация, и просто сверка номеров авто с теми, что в СТС.

В общем, здесь даже не стоит «упираться рогом» и требовать от инспектора основания для проведения осмотра — он всегда найдет, чем отмахнуться.Общение с инспекторами по поводу скоростного режима пока не берем, говорим только про осмотр и досмотр вещейВ ходе осмотра инспектор может попросить открыть багажник, двери, капот, бардачок и еще что бы то ни было, но ему можно в этом отказать. Если решили так делать, то говорите, что требуете протокола о досмотре. Понятие «досмотр» регулируется статьей 27.7 КоАП и пунктом 202 Административного регламента МВД.

Досмотр — это (цитата)

«обследование транспортного средства без нарушения его конструктивной целостности»

.

Другими словами, смотреть можно, трогать можно, а ломать нельзя.Во время досмотра с протоколом инспектор имеет право смотреть вещи, но не нарушая целостности автоЧто это значит?

Заглянуть в бардачок, самостоятельно открыв его, инспектор может, а снять бампер, чтобы посмотреть, не припрятано ли там у Вас что-то запрещенное — нет. Но в любом случае если дело дошло до досмотра, то сначала составляется протокол, а потом уже проверяются вещи.Есть еще один значительный нюанс о том, что личный досмотр должен проводиться инспектором того же пола, что и водитель.

Соответственно, если за рулем женщина, то и проводить досмотр ее вещей должна тоже женщина. Прописано это в Законе исключительно чтобы, извините, инспектор мужского пола не тряс женским исподним, найденным в вещах — некультурно это, и нарушается пункт 27.7 КоАП.В случае, если за рулем мужчина, то все проще, так как инспекторы на постах стоят в основном мужского полаА что тогда такое обыск? Обыск — это вообще не про инспекторов и трассу.

Обыск применяется только в процессе следствия по уголовному делу.

Пока дело не заведено, не может быть и обыска.

Обыск регулируется статьей УПК 182. В процессе обыска может нарушаться целостность вещей: могут разбить копилку, чтобы посмотреть ее содержимое, вскрыть обшивку авто и так далее.От осмотра можно отказаться и не открывать багажник, капот и двери, но тогда инспектор вполне возможно пойдет на составление протокола и оформление досмотра чисто из «вредности»: все мы люди и ничто человеческое инспекторам не чуждо.Открыть багажник без протокола можно, но тогда нужно следить за действиями инспектораВ любом случае если знать вышеприведенные правовые акты, права вы свои отстоять сможете.

Другой вопрос – какой ценой? Досмотр — это дело минут на сорок минимум, а обычно намного больше, если вещей немало.

На юг все едут груженые, а время терять не хочется.Но еще больше не хочется быть подставленным. В общем, здесь все остается на Вашей совести.

Ни в какую не хотите открывать багажник без протокола? Имеете на это полное право, но тогда будьте готовы потерять энное количество времени на досмотр. Согласились открыть капот и багажник без протокола? Внимательнее наблюдайте за инспектором — вот и все советы!

Чем отличается осмотр от досмотра?

Осмотр и досмотр — эти два понятия часто путают.

Первое предполагает визуальное исследование и наличие согласия, исключая таможенную проверку и изучение недвижимости, территории, собственником которых является юридическое лицо, а вторая процедура принудительная и более детальная, но проводимая с сохранением целостности вещей. У этих двух явлений есть и иные различия.

У этих двух явлений есть и иные различия. Ответ на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Содержание Различия этих явлений кроются в таких признаках, как добровольность, алгоритм прохождения, необходимость документального оформления и т.д. Таблица. Осмотр и досмотр: общие признаки ПризнакиОсмотрДосмотр ПредметОсматривать можно человека, его карманы, сумку, салон транспортного средстваДосматривают и гражданина, и его вещи, и машину, и сумку ДобровольностьНеобходимо согласие человека, которого будут осматривать или того, кому принадлежит имуществоСогласие человека не нужно.

Это принудительная мера ПроцедураЛицо, которое проводит осмотр, не имеет права прикасаться к осматриваемому человеку, ни к его имуществу. Можно только смотреть. Нельзя засовывать руки в карманы для проверки или вытряхивать вещи из сумки – необходимо попросить продемонстрировать то , что находится в вещах Согласие человека не нужно.

Это принудительная мера Процедура Лицо, которое проводит осмотр, не имеет права прикасаться к осматриваемому человеку, ни к его имуществу.

Можно только смотреть. Нельзя засовывать руки в карманы для проверки или вытряхивать вещи из сумки – необходимо попросить продемонстрировать то , что находится в вещах. Это тоже исследование, но не только глазами: можно трогать, проверять элементы машины, вытаскивать карманы наружу и другие кинестетические действия.

Особенности личного досмотра указаны в статье 27.7 КоАП РФ, а статья 27.9 регулирует правила проверки транспорта ОформлениеДокументально подтверждать не надо, процесс не сопровождается составлением актов осмотраТребования прописаны в соответствующем кодексе. Процедура проводится только при двух понятых или с помощью видеосъемки.

Без свидетелей и видео процесс может идти только при подозрении на то, что осматриваемый вооружен. Итоги досмотра необходимо отразить в протоколе Кто проводит процедуруРаботник ЧОП, правоохранителиСотрудники специальных госорганов, например, полицейские. Частные безопасники неправомочны досматривать.

Личный досмотр проводит женщина, если досматриваемый – дама, и мужчина, если задержанный – представитель сильного пола Инспекторы госинспекции правомочны остановить машину и провести обе процедуры. Каждая имеет свои особенности.

Сотрудник не может остановить автомобиль для досмотра, а обозначить повод для осмотра или оформить результаты визуального наблюдения на свой взгляд. Если в процессе проведения указанных процедур совершена ошибка, то это причина признать их нелегитимными. На основании пункта 20 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» поверхностная и детальная проверки нужны, чтобы узнать, не провозит ли автолюбитель неразрешенные, опасные предметы, не прячет ли преступника или не готовит противоправное деяние.

Досмотр и осмотр машины могут проводят в основном сотрудники ГИБДД, в некоторых случаях — и работники других правоохранительных органов Список причин для визуального обследования автомобиля закрытый:

  • Сотрудник хочет сверить техданные транспорта с документами.
  • Есть сведения (ориентировка), что машина используется для незаконных действий.
  • Существуют опасения, что перевозимые предметы не соответствуют накладным.

Транспорт работник ГИБДД осматривает при водителе, при этом он и его спутники могут остаться на своих местах в салоне. Инспектор имеет право заглянуть в бардачок, место для багажа, под капот, сверить запломбированный груз с бумагами, но только в случае, когда владелец машины сам добровольно их ему продемонстрирует.

Транспорт не простукивают, не прикасаются, работник госинспекции не садится в него. Важно! Если полицейский сделал что-нибудь, выходящее за рамки визуального обследования, то его стоит остановить, так как в этой ситуации это уже досмотр, а у него другие нормы.

Стоит потребовать их соблюдения. Свидетели, видеозапись не необходимы, но и запрета на них нет. Итог визуального обследования отражается в особом протоколе.

Формы у него нет, но необходимо указать дату осмотра, данные сотрудника, проводившего процедуру, кто был, марка и реквизиты автомобиля и какую поклажу он вез. Когда все в порядке, то машина продолжает движение, если нет – полицейские будут разбираться с багажом и т.п. Но это уже иные процессуальные действия.

Обычно осмотр идет всего несколько минут. Важно! От осмотра вы имеете право отказаться. Инспекция указывает в своей инструкции, что это причина для осуществления досмотра, но Верховный суд РФ утверждает обратное: судьи отменили пункт 200 регламента ГИБДД еще в две тысячи двенадцатом году.

У детальной проверки свои основания. С другой стороны, по опыту правоохранителей и автомобилистов, отыскать причины для второй процедуры не так и сложно. Поэтому выполнить требование полицейского проще, чем спорить с ним.

При досмотре проходит общее обследование автомобиля: можно трогать, рассматривать содержимое и элементы ТС. Это процедура основательная, для нее нужны особые причины. Детальное обследование регламентируется ст. 202 регламента инспекции и ст. 27.09 кодекса об АП РФ. При несогласии с досмотром штрафные санкции — 1000 рублей.

27.09 кодекса об АП РФ. При несогласии с досмотром штрафные санкции — 1000 рублей. Перечень причин для процесса исследования содержимого машины:

  • Поиск подозреваемых в нарушении правовых норм людей: потенциальных арестантов, сбежавших заключенных, алиментщиков–должников, дезертиров, призывников–уклонистов и т.д.
  • Проверка наличия каких-либо орудий для реализации действий-правонарушений административного характера (холодное или огнестрельное оружие, запрещенные субстанции, фальшивые транспортные номера, тонировка, которая снимается, шторки и др. – в нормативно-правовых актах нет конкретного списка предметов). Для досмотра вполне хватит только небольших оснований или подозрения в правонарушении.

Статья 27.09. Досмотр транспортного средства (ФЗ № 195) Из машины выходят и тот, кто вел авто, и спутники.

Но только после оформления протокола о досмотре. В течение досмотра можно пребывать в автосалоне, а бумаги отдать через окошко.

При процедуре обязан быть хозяин ТС – это не только собственник машины.

По факту ответственность за ТС может нести и тот человек, в фактическом распоряжении которого находится авто. При большой необходимости полицейские могут вообще не звать владельца. Но, когда таких условий не было, результаты досмотра нелегитимны (часть 2 ст.27.9 КоАП).

Во время детального исследования инспектор изучает все составные части автомобиля, багажник, грузовые места. Он имеет право самостоятельно все открыть, заглянуть и достать. Желательно ему в процессе помочь: откинуть сидения, достать запасное колесо или записку, поднять коврик и т.д.

Все это происходит без повреждения «конструктивной целостности» вещей: когда есть возможность быстро разобрать предмет, без проблем его собрать, вещь при этом останется неповрежденной.

Если обследуют таможенный груз, то сотрудники свяжутся с дежурящим отделом дорожно-патрульной службы.

Потребуется — вскроют и запломбированные коробки.

При проведении досмотра инспектор может проверять багажник, трогать и открывать подозрительные вещи При досмотре автомобиля присутствуют или два незаинтересованных совершеннолетних понятых, или происходит видеозапись процедуры.

Сослуживцы сотрудника, производящего осмотр, такими наблюдателями быть не могут.

Понятые обязаны действительно смотреть за процессом, а не только быть указанными в акте. В отличие от осмотра, при подробном обследовании протокол составляют еще до начала процесса. В нем необходимо поставить подписи полицейского, понятых-наблюдателей, хозяина авто.

При отказе подписать протокол работник ГИБДД поставит специальную отметку. Юристы советуют визировать составленный документы и перечислить возражения. Копию акта должны выдать водителю.

Важно! Нет протокола – нет досмотра. Когда запрещенного не обнаружено, то экипаж автомобиля отпускают, если найдут или заподозрят, то полицейские могут отправить водителя на освидетельствование и забрать опасные предметы. Для каждого случая есть отдельные протоколы: об изъятии, задержании авто, аресте.

Также возможен и вызов следственной группы: тут составляют другие бумаги. Важно! При отсутствии понятых, видеосъемки, протокола автолюбитель имеет дело с самоуправством полицейских.

Нарушение правовых норм грозит сотруднику ГИБДД санкциями (300-500 рублей), а итоги досмотра станут недействительными. Отметим, что обе процедуры можно снимать на телефонную камеру.

Это не операция спецподразделения с особым табу на цифровую фиксацию. Когда ДПСник требует выключить камеру, это незаконно. Возможно, сотрудник сошлется на то, что из полицейского регламента убрали пункт о съемке.

Это так, но этот документ для инспекторов, для автолюбителей запрета на видеозапись нет, а закон о полиции все ещё действует.

При такой проверке сотрудник службы безопасности предприятия, организации, аэропорта, таможенник, охранник фирмы может действовать так же, как и инспекторы при осмотре автомобиля, то есть им разрешено только визуальное обследование гражданина или его вещей.

Прикасаться он к ним не имеет права, но может высказать просьбу добровольно продемонстрировать ему сумку, вытащить предметы из неё на стол.

Обычно такой личный осмотр проводят, чтобы защитить окружающих людей. От личной проверки и обследования вещей можно отказаться.

Личный осмотр проводится только с согласия гражданина С личным осмотром люди часто сталкиваются в торговых точках, где безопасники обеспечивает в первую очередь сохранность продукции магазина, чтобы клиент не вынес неоплаченные предметы. Осмотр проводят и полицейские при доступе на массовые мероприятия – концерты, праздники и т.д., приставы при проходе в здании суда.

При отказе пройти визуальное обследование гражданина могут не пропустить на территорию суда или публичного мероприятия. Многие охранники в магазинах или на предприятиях при подозрении на то, что выходящий из здания человек взял чужое, стремятся заглянуть к нему в сумку якобы для проверки и мотивируя свои действия неким внутренним регламентом.

Многие охранники в магазинах или на предприятиях при подозрении на то, что выходящий из здания человек взял чужое, стремятся заглянуть к нему в сумку якобы для проверки и мотивируя свои действия неким внутренним регламентом. На самом деле поведение охраны действительно регламентируется их должностными инструкциями и внутренними нормативно-правовыми актами, поэтому осмотр содержимого рюкзака не всегда превышение полномочий.

Ситуация № 1. Вы работники компании, где действует пропускной режим. Тогда для оценки действий охраны надо ещё раз внимательно изучить свой трудовой договор: вероятно, в нем прописан пункт, указывающий на то, что охрана может ежедневно проверять содержимое сумок.

Если гражданин, устраиваясь на работу, подписал соглашение с такими условиями, то у него не должно быть претензий к руководству. Никто не пытается вторгаться в его личное пространство – работодатель так обеспечивает безопасность своей собственности и защищает коммерческие интересы.

Если вы не согласны с этими пунктами, то у вас есть право или отказаться от работы, или договориться с наймодателем о других условиях труда.

Проверка ваших вещей на КПП предприятия законна, если работодатель оговорил это письменно в трудовом соглашении Отметим, что в трудовом контракте может быть описаны санкции за невыполнение приказов охранников.

При этом незаконно обязывать гражданина в контракте проходить осмотр ежедневно, но вполне легитимно не допустить к работе человека за отказ предоставить возможность исследования сумки или закрыть доступ на территорию предприятия. Важно! Насильно вас осматривать нельзя! В соответствии со статьей 3 ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» работник ЧОПа, работающего на КПП компании, имеет право:

  • Оберегать жизнь и здоровье людей в случае нападения на компанию.
  • Осуществлять внутриобъектовый и пропускной режимы (ст. 12.1). Это значит, что секьюрити может проверить бумаги, дающие право войти на территорию организации, провести визуальное обследование машины и имущества, при этом установленные собственником предприятия правила и инструкции не могут противоречить федеральному законодательству.
  • Охранять постройки и имущество владельца предприятия.
  • Помогать правоохранителям обеспечивать правопорядок на и около территории, где он оказывает охранные услуги.

Ситуация № 2.

Осмотры на стадионах, в барах, ночных клубах. В данном случае законная проверка ваших вещей может быть произведена только при согласии владельца предметов.

У обследуемого гражданина отсутствуют трудовые отношения с клубом, а ЧОПовец не представитель правоохранительных органов с бумагой, подтверждающей имеющиеся причины для проверки. Никто не может заставить вас вытащить вещи из рюкзака, даже если охраннику кажется, что вы решили совершить правонарушение.

При отказе показывать вещи охранник может остановить гражданина и пригласить полицейских, которые уже осуществят все необходимые проверке при наличии оснований для досмотра или осмотра.

Закон четко определяет полномочия охраны: она вправе осматривать вносимые вещи, но не досматривать. Приказ выложить на стол личные вещи при срабатывании «рамки» или в других случаях нарушает ст.12.1 закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1, где указывается необходимость соблюдения прав и свобод человека, гарантированных главным законодательным актом страны. Вход посетителя на территорию кинотеатра или клуба после положительной оценки его миловидности, внешности, молодости, прически, одежды или иных признаков, а также какие-то требования к дресс-коду в целом незаконны: они нарушают пункт 3 ст.

426 ГК РФ и пункт 1 ст.16 ФЗ «О защите прав потребителей». Но тут есть свои особенности.

  • Все учреждения, оказывающие услуги по культуре и организации досуга, руководствуются нормами ГК РФ и защищающего права потребителей закона, в частности условиям публичного договора, обязывающего предприятие продать услугу или товар, выполнить работу любому гражданину, обратившемуся в коммерческую компанию с этой целью, то есть торговая точка реализует слайсы по просьбе любого покупателя, а бармен — наливает пиво любому совершеннолетнему посетителю, если он это потребовал (статья 426 ГК РФ). При этом частные организации вправе прописать некие условия продажи – график, необходимость записаться заранее, проход по приглашениям и т.д. Но требования обязаны быть одними и теми же для всех покупателей – демонстрировать предпочтения каким-либо клиентам нельзя. Именно поэтому сообщение, что клуб — частное заведение, а значит, его сотрудники могут не впустить посетителя, не объяснив почему, незаконно. В таком случае гражданин вправе пойти в суд с требованием принудить к заключению договора и выплатить компенсацию.

    Такие правила посещения ночного клуба нарушают условия публичного договора и могут быть признаны недействительными

Важно! При соблюдении обязательных для всех требований ресторана или бара вас должны туда пропустить.

Когда в организации действуют правила, ущемляющие прав потребителя, то они недействительны.

  • Единственный законный фейсконтроль может быть продиктован соображениями безопасности: в учреждение имеют право ограничить вход агрессорам, пьяным клиентам, людям, находящимся в наркотическом опьянении, чтобы избежать нанесения вреда жизни и здоровью других посетителей.

    Охранник имеет право не пустить в ночной клуб агрессивных клиентов

Важно! Отметим, что если гражданину отказали во входе на основании утверждения, что он нетрезв или находится в наркотическом дурмане, посетитель может требовать вызова специалиста.

Охрана не уполномочена ставить такие диагнозы – это задача врача-нарколога.

  • Если особая одежда указана в публичном договоре, и это правило практически применяется ко всем гостям без исключений, то оно законно. Некоторые элитные учреждения общепита не разрешают входить в зал гостям в шортах и вьетнамках, а на карнавалы – без маскарадного костюма. Организации не могут оценивать одежду потенциальных клиентов на предмет ее стоимости, гламурности, приличности. К примеру, если при входе в ночное заведение одним говорят, что в спортивной обуви нельзя, при этом пропуская даму в кроссовках, то это уже нарушение закона.

    Требования к одежде для посетителей клуба или ресторана должны быть одинаковыми для всех

Когда гражданина не пропускают в ресторан по личным основаниям – неправильный дресс-код, некрасивая внешность – он вправе решать вопрос в судебном порядке и требовать возмещения морального ущерба: желал поесть в культурной обстановке, а ему не разрешили зайти в заведение. Судебная практика здесь обычно на стороне потребителей: есть много решений, где с культурно-досуговых заведений взыскивали деньги (примерно 5 000 рублей компенсации) за отказ во входе без объяснения причин.

Но судебный процесс – это время и доказательства (необходимы показания свидетелей, видеосъемка и аудиозаписи).

Поэтому можно пожаловаться в региональное управление Роспотребнадзора, чьи специалисты проведут проверку и, вероятно, привлекут руководство заведения к ответственности. Это самостоятельная административная процедура. Она производится для нахождения инструментов совершения правонарушений, описанных в КоАП РФ, и регламентируется этим же нормативно-правовым актом.

При отсутствии легитимных оснований для досмотра гражданин может потребовать компенсацию морального ущерба. Сначала стражи порядка обязаны сообщить осматриваемому причину, по которой они проводят его визуально-кинестетическую проверку.

Правоохранители могут досмотреть и гражданина, и его одежду или вещи при нем – чемодан, рюкзак, лыжи и прочее. Досмотр проводится под контролем понятых или с помощью фото-, видео-, киносъемки.

В исключительных ситуациях, когда стражи порядка предполагают присутствие у человека оружия, процедура может быть проведена без понятых.

Его ищут в обычных местах для ношения – проверяют талию, пояс (вдруг ремень – это орудие), подмышки, карманы, под брюками, если человек в них одет. Далее правоохранители смотрят волосяной покров головы, спину, предплечья, ладони, паховую область, имеют право заставить раздеться полностью. Во время прохождения досмотра или после него гражданин должен рассказать о состоянии своего здоровья, если он травмирован, наличествует беременность, сахарный диабет или другое серьезное заболевание.

Для проверки этих сведений сотрудники могут связать с медучреждением по телефону.

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ФЗ № 195) Проводят досмотр полицейские, сотрудники ведомственной охраны и эколог.

надзора, военные, Росгвардия, таможенники, пограничники, служащие сферы исполнения наказаний. Процесс проводится уполномоченным работником одного с осматриваемым человеком пола. Такое же условие применяется и к двум незаинтересованным понятым.

Когда потенциальный правонарушитель – несовершеннолетний, то процедура осуществляется в присутствии его законного представителя (родителей, опекунов).

Личный досмотр на таможне проводится лицом одного с досматриваемым пола В него вносится дата его оформления, реквизиты лица, данные осматриваемого, а также четкое описание оружия, опасных вещей, документов, найденных при досматриваемом человеке.

Гражданин может потребовать внести в акт досмотра описание конкретных признаков всех имеющихся при нем денег, ценностей, вещей, по которым их потом можно идентифицировать.

Также в акте досмотра указывается и способ фиксации законности проведения процедуры.

Документ подписывают лицо, её проводившее, сам гражданин – объект досмотра, понятые, владелец вещей. Если досматриваемый отказался ставить свою подпись в протоколе. То об этом делают запись. Важно! Закон не обязывает досмотрщиков выдавать копию протокола, поэтому после его визирования необходимо её попросить.
Закон не обязывает досмотрщиков выдавать копию протокола, поэтому после его визирования необходимо её попросить.

Определение процедур и нюансы их проведения такие же, как и при обследовании личных вещей.

Контроль багажа в аэропортах обычно проводится сканером или рентгеновским излучением. Чемоданы двигаются с помощью ленты, а сотрудник за монитором изучает содержимое сумок. При подозрении (например, предполагается перевозка запрещенных субстанций или вещей) правоохранители могут провести уже подробное изучение содержимого багажа, включая и его вскрытие, и нарушение целостности упаковки, но только в присутствии его хозяина и двух незаинтересованных свидетелей (аналог понятых — видеосъемка).

По итогам досмотра стражи порядка также оформляют протокол или вносят специальные записи в акт о доставке или задержании физического лица.

В аэропорту багаж и ручную кладь проверяют с помощью сканеров, а досмотр человека производят с помощью рентгеновского излучения Российская Конституция гарантирует неприкосновенность квартиры, дома. Туда запрещено проникать без согласия живущих там лиц.

Но есть и исключения — судебное постановление или другие случаи, описанные в федеральном законодательстве. Это ситуации, где требуется защита законных интересов людей при угрозе их здоровью, жизни, задержании подозреваемых, предупреждении преступления, при определении обстоятельств несчастного случая.

В такой ситуации работник следствия оповещает судебные и прокурорские органы об осмотре жилья без согласия собственника в течение суток.

Проведение визуального обследования запрещает чего-либо касаться, переставлять, открывать. Если во время визуального изучения квартиры что-либо ищут, потом в суде собранные доказательства могут признать незаконными.

Детальный досмотр проводится при подозрении на совершение правонарушения, для него не надо возбуждать дело. Отличие здесь такое: полицейский не вправе самостоятельно открывать вещи, но может высказать просьбу сделать это собственнику квартиры или дома. Если правоохранитель проявляет самостоятельность, то это самоуправство, о чем стоит сообщить вышестоящим инстанциям.

Юристы советуют не мешать незаконному досмотру, а фиксировать происходящее фото- и видеоспособом. Таким образом, осмотр вещей гражданина, помещения, транспортного средства всегда характеризуется наличием разрешения человека, кому они принадлежат, возможностью отказаться это делать, ненужностью подтверждать это документально, а досмотр – принудительностью, особыми основаниями и необходимостью правильного оформления.

Как посмотреть

Госавтоинспекция на своем сайте разъяснила, что такое «осмотр» и «досмотр».

Поводом для этого стали жалобы автомобилистов на то, что их незаконно обыскивают. А в связи с сезоном отпусков и массовых поездок на отдых, в том числе на автомобилях, эта информация будет актуальна. При осмотре открывать багажник, двери и прочие бардачки автовладелец должен сам.

Фото: PhotoXPress.ru Тем более, что, как показывает практика, разницу между этими двумя процессуальными действия не всегда знают не только автомобилисты, но и инспекторы дорожно-патрульной службы ГИБДД.А поводом к таким разъяснениям послужили действия сотрудников ДПС на стационарном посту «Кущевский» в Краснодарском крае. Который также известен под названием «Цукерова балка».В одном из своих многочисленных репортажей о поездке на юга написал известный защитник прав автомобилистов Петр Шкуматов. По его словам, его машину на этом посту буквально обыскали без понятых и прочих необходимых официальных формальностей.Примечательно, что многие автовладельцы, которые регулярно курсируют через этот пост и подвергаются точно таким же процедурам, удивились возмущению Шкуматова.

Подумаешь — обыскали. Зато это заслон наркоторговцам и прочим криминальным личностям. Однако все имеет свои рамки. И все действия инспекторов ДПС должны соответствовать законодательству.

А любое нарушение должно пресекаться.Итак, подчеркивает ГИБДД, в соответствии с Законом «О полиции» осмотр заключается в визуальном обследовании транспортного средства и перевозимого груза. Он проводится без участия понятых и, чаще всего, без применения технических средств (хотя их применение не исключается). Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные.

Результаты осмотра отражаются в акте в произвольной форме.В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра при наличии оснований сотрудник полиции вправе произвести досмотр. Как во время осмотра, так и досмотра своей автомашины, владелец вправе вести видеосъемку действий полиции.

Также и сотрудники полиции имеют право осуществлять видеосъемку проводимых мероприятий. Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (статья 27.9 КоАП РФ). В отличие от осмотра, досмотр осуществляется либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.Результаты фиксируются или в протоколе о досмотре транспортного средства, или в протоколе об административном задержании, в котором производится соответствующая запись.

При этом копия протокола о досмотре транспортного средства вручается владельцу машины.При осмотре владелец сам открывает капот, багажник, бардачок и двери. Инспектор может только попросить подвинуть вещи или открыть, например, сумку.В случае досмотра он все это может проделать сам, но с участием понятых или видеосъемки, поясняя все свои действия.КомпетентноЛев Воропаев, адвокат:- В ситуации, когда сотрудники полиции пытаются осуществить осмотр транспортного средства водителей, я бы в целях исключения неприятных ситуаций для граждан и в связи с тем, что проведение процедуры осмотра должным образом в действующем законодательстве не прописана, рекомендовал отказываться от такового и настаивать на проведении досмотра.При осуществлении досмотра стоит рекомендовать водителям снимать на мобильные устройства всю процедуру. Требовать от инспектора, который хочет применить данную меру обеспечения, начать составлять протокол досмотра или, если применяется задержание, вносить записи в протокол задержания.

После чего настаивать на том, чтобы инспектор начал осуществлять указанную процедуру или в присутствии двух понятых или осуществляя видеосъемку всей процедуры.Лишь после соблюдения указанных условий стоит предоставить возможность инспектору начать досмотр вашего автомобиля. При осуществлении досмотра надо принимать в нем самое активное участие, в том числе путем видеофиксации каждого действия инспектора при проведении досмотра.

Рекомендую лично открывать багажник, бардачок и т.д.

и собственноручно демонстрировать вещи, интерес к досмотру которых проявит инспектор ДПС.

Нужно знать каждому: В чем разница между осмотром и досмотром автомобиля?

18 декабря 20209,2 тыс. прочитали5,5 мин.21 тыс. просмотра публикацииУникальные посетители страницы9,2 тыс.

прочитали до концаЭто 44% от открывших публикацию5,5 минут — среднее время чтенияЧем отличаются «осмотр» и «досмотр». В каких случаях и на каких основаниях проводятся эти процедуры? Что может и не имеет права сделать полицейский?

И как убедиться, что все проходит в соответствии с законом? Разбираемся в статье.Осмотр и досмотр. Два созвучных слова, несущие разный смысл.Осмотр – это процедура, при которой сотрудник полиции не может проникнуть в салон автомобиля, самостоятельно трогать и доставать вещи.Досмотр – это более детальная процедура, при которой сотрудник полиции уже может извлекать вещи из салона и рассматривать их.

При досмотре должны участвовать понятые, в составе, как минимум, 2 человек или должна производиться видеосъемка процесса. По итогу проверки обязательно должен быть составлен протокол досмотра.Если ваш автомобиль остановил инспектор ГИБДД, обязательно уточните, какую именно процедуру он намерен производить.Мы решили разобраться в порядке проведения каждой процедуры.Основанием для проведения осмотра транспортных средств и грузов может послужить:

  1. подозрение в том, что они используются в противоправных целях.
  2. ориентировка/информация об использовании автомобиля в противоправных целях;
  3. проверка маркировки и ее сверка с данными регистрационных документов;
  4. несоответствие груза и сопроводительных документов к нему.

— Процедура осмотра – это визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза. Иными словами инспектор ГИБДД может только смотреть на содержимое автомобиля, но никаким образом не трогать предметы и не заходить в салон.Важно знать: во время процедуры осмотра инспектор ГИБДД имеет законное право попросить водителя открыть багажник или кузов.- Поскольку при осмотре полицейский не может самостоятельно открывать места хранения в салоне (багажник, бардачок, кузов грузового автомобиля, прицеп и т.д.), водителю предлагается это сделать добровольно.

Если вы по просьбе полицейского открыли багажник или бардачок, он может осмотреть содержимое, не притрагиваясь к нему.Однако в случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра автомобиля и груза сотрудник полиции в праве произвести досмотр.- Результаты осмотра отражаются в акте, составленном в произвольной форме.- Осмотр проводится без участия понятых и, чаще всего, без видеосъемки, хотя эта возможность не исключаетсяПрезидент московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин в беседе с Autonews.ru привел следующий пример осмотра:«Например, водитель везет полный кузов окорочков, а в накладной у него указаны памперсы.

Тогда инспектор в праве проверить груз. Инспектор может также сверить маркировочное обозначение на двигателе или кузове, это тоже осмотр.

Так полицейский может убедиться, что документы соответствуют автомобилю. Но при этом он ничего не трогает».Как правило, сотрудники ГИБДД предпочитают проводить осмотры, поскольку процедура досмотра требует тщательного составления протоколов и поиск понятых, и, следовательно, занимает гораздо больше времени.Досмотр — это уже более детально обследование содержимого автомобиля без нарушения его конструктивной целостности.

В формате процедуры досмотра инспектор может самостоятельно проверить багажник, бардачок, кузов, а также другие технологические полости и замкнутые пространства, в том числе топливный бак и обшивку кузова.Процедура проводится в соответствии нормам закона «О полиции», согласно которому полицейские в праве провести досмотр, если у них есть обоснованные предположения, что водитель может перевозить запрещенные предметы или орудия преступления.Виктор Травин привел следующий пример досмотра:«Например, в регионе запрещена рыбалка, а Рыбнадзор передал, что водитель определенной машины может ехать с незаконным уловом. Или поступил звонок от человека, который видел, что водитель положил в машину оружие или наркотики. Тогда можно провести досмотр автомобиля, чтобы подтвердить это обоснованное предположение.»Статья гласит, что досмотр проводится с целью обнаружения орудия или предметов административного правонарушения.

На проведение процедуры досмотра должны быть основания.При досмотре сотрудники полиции должны самостоятельно открывать и проверять содержимое бардачков, багажника и других интересующих их полостей в автомобиле. Водители не должны этому препятствовать.1.

Досмотр транспортного средства обязательно должен проводиться либо в присутствии двух понятых, либо под видеозапись.Решение о формате наблюдения за досмотром (с понятыми или видеосъемка) принимает инспектор ГИБДД.

Водитель обязан подчиниться. К примеру, в ночное время или на отдаленной трассе понятых найти не так просто.

Таким образом отсутствие понятых при наличии съемки совершенно законно.Требования к видеосъемке досмотра

  1. Процедура должна происходить в следующем порядке: инспектор ГИБДД представляется и сообщает, что составляет необходимые к процессу досмотра документы, после чего приступает к досмотру автомобиля. Водителю не запрещено вести свою, альтернативную съемку.
  2. Съемка должна начаться до момента составления протокола.
  3. На видео должно быть отчетливо видно все, что происходит в процессе досмотра.
  4. Жестких требований к устройству видеосъемки нет: можно снимать на любую видеокамеру или смартфон, включая личный мобильный телефон инспектора.

Важно знать: если в процессе видеосъемки были совершены нарушения, влияющие на достоверность процедуры досмотра, например: запись началась поздно или изображение низкого качества и невозможно разобрать происходящее, водитель в праве обжаловать протокол и эту видеозапись будет оценивать суд.Процедуру проведения досмотра можно признать незаконной, если по видеозаписи непонятно, что происходит.

В этом случае действия сотрудников полиции можно признать незаконными и необоснованными.

Поэтому видеосъемка досмотра считается предпочтительней и «выгодней» для водителя, ведь в случае судебного разбирательства тех самых понятых пригласить куда сложнее, как и доказать с их помощью факт возможного нарушения со стороны инспекторов.2.

Должен быть составлен протокол досмотра. Именно этот документ считается процессуальным основанием для начала процедуры.

  1. После завершения процедуры досмотра водителю должна быть вручена копия протокола.
  2. Протокол подписывают водитель и понятые, если они присутствуют.
  3. В протоколе должно быть изложено, обнаружили ли полицейские по результатам досмотра что-то незаконное или подозрительное.
  4. Нельзя сначала провести досмотр, а потом начать составлять протокол.

Важно знать: если протокол оформлен с нарушением, но концептуально все меры проведения досмотра соблюдены, оспорить документ в суде будет очень сложно.

Поэтому внимательно следите за порядком исполнения досмотра и в качестве меры безопасности ведите свою альтернативную видеосъемку.Оригинал статьи размещен

Разница между осмотром и досмотром

Пользуясь правовой безграмотностью людей, сотрудники правоохранительных органов, охранники, а также иные лица злоупотребляют своими полномочиями и выходят за рамки дозволенного законом. Жонглирование понятиями «осмотр» и «досмотр» в полной мере отражают эту тенденцию. Так, охранник торгового центра имеет право провести осмотр, но не может досматривать человека.

Особенно часто подменяют термины сотрудники ГИБДД, которые в обычных условиях обладают ограниченной компетенцией.Осмотр – это визуальное изучение объекта, которое может проводиться уполномоченным лицом. Фиксация результатов действия не является обязательной, но может осуществляться, если на то есть необходимость.

Осмотреть можно лишь те части объекта, которые находятся в открытом доступе. Например, внешнюю часть машины, открытую сумку, которая находится в руках собственника, номерные знаки и многое другое.Досмотр – это юридическое действие, совершаемое в рамках административного или уголовного процесса, связанное с проникновением в личное пространство человека или на территорию его жилища. Для осуществления данного мероприятия нужны весомые основания: подозрение в совершении преступления, поведение человека, обнаружение на месте преступного деяния.Проведение осмотра, как правило, основывается на согласии человека.

Охранник может попросить продемонстрировать содержимое сумки, но не вправе копаться в ней. Досмотр же требует соблюдения правовых норм, связанных как с получением доступа к объекту, так и фиксацией результатов действия. Порой понятия являются синонимами и дополняют друг друга.

Так, протокол осмотра помещения – это, фактически, досмотр, который требует соблюдения требований уголовно-процессуального кодекса.Есть и устоявшаяся практика в обозначении понятий. Так, можно провести осмотр жилища, документов, трупа, животных, местности, досмотр – человека, его движимого имущества (автомобиль, ручная кладь). Наличие понятых при проведении досмотра, а также присутствие собственника объекта, является обязательным.

Эти же правила распространяются и на некоторые виды осмотров.

  • Добровольность. Осмотр проводится только с согласия собственника, хотя в ряде случаев, не терпящих отлагательства, оно не требуется. Досмотр осуществляется в принудительном порядке и за неповиновение сотрудникам правоохранительных органов, как правило, предусмотрена ответственность.
  • Направленность. Досмотреть можно человека, осмотреть – квартиру или иное жилище, автомобиль.
  • Процедура. Проведение досмотра жёстко регламентировано законодательством: необходимо составление протокола, а зачастую – привлечение понятых, оформление акта изъятия. Осмотр осуществляется в более свободной форме, хотя и здесь есть свои нюансы.
  • Основания. Чтобы провести досмотр, требуется весомый повод (подозрение в совершении преступления, оперативная информация). Осмотр может осуществляться и в профилактических целях (контроль проноса запрещённых предметов на стадион).

«Обшаривают, по карманам лезут».

Чем отличается осмотр машины от досмотра

Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола.

Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки. — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут.

Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера.

При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.

При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, , непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов. Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений.

Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков.

Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.

Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время. Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей. Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет.

А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия». Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно .

«Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс»

, — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.

Чем досмотр отличается от осмотра

Разграничение операций осмотра и досмотра дано непосредственно в самих процессуальных документах. Хотя по звучанию эти термины весьма схожи, смысл процедуры, которая лежит за ними, совершенно различны.

Все вопросы, которые касаются права на ограничение личной неприкосновенности, регулируются соответствующими Федеральными законами.

Также эти законы регулируют собственно и саму деятельность сотрудников правоохранительных органов. Осмотр описывается 13 статьей Федерального закона о полиции.

В его рамках устанавливаются определенные права государственных сотрудников Министерства внутренних дел и ряда других организаций относительно прав на реализацию осмотра граждан. Каждый полицейский имеет полное право осуществлять личный осмотр в момент перехода внутри сооружений или на участок территорий, где осуществляется какие-либо мероприятия массового характера.

Кроме того, в рамках служебной деятельности разрешается осматривать и разнообразные транспортные средства в случае, если у сотрудника появились какие-либо основания считать использование транспортного средства противоправным. Разумеется, в рамках данной операции предусматривается обязательное составление акта осмотра по факту произведенных действий.

Стоит отметить, что процедуры этих двух типов никак не связаны между собой. Отказ гражданского лица от проведения осмотра ни в коем случае не может послужить основанием осуществления процедуры проверки без согласия.

Любые виды осмотра представляются как полностью добровольные процедуры и никаких наказаний для отказавшегося за это не предусматривается. Стоит помнить, что процедуры осуществления осмотра не оговариваются четко законодательством. В результате, это может привести к достаточно обширному спектру пониманий в зависимости от ситуации и поведения самих сотрудников.

В результате, определенные полномочия могут быть существенно завышены. Например, требования представителей органов показать, что в карманах или отомкнуть багажник вполне можно понимать как намерение осуществить процедуру досмотра, что требует наличия соответствующих разрешительных документов, протокола, а также полного соблюдения предписанной процедуры.

В той же самой статье Федерального закона имеется 16й пункт, который осуществляет регулирование досмотра. Здесь говорится о том, что сотрудники полиции обладают правом реализовать досмотр только исключительно в рамках порядка, указанного законодательством в отношении правонарушений административного порядка.

Существуют различные виды процедуры, в частности личный, а также в отношении транспорта.

Разумеется, для таких действий совершенно обязательным условием является наличие конкретных данных относительно того, что граждане, которые будут подвергаться досмотру, имеют при себе запрещенные предметы, в частности боеприпасы, оружие и прочее виды. В отношении досмотра законодательство предоставляет абсолютно конкретный и полный перечень ключевых положений, которые должны соблюдаться сотрудниками правоохранительных органов.

Одной из особенностей является то, что досмотр не предполагает разрушение целостности конструкций предметов и объектов.

В частности, требование снимать обшивку дверей автомобиля будет являться уже незаконной, поскольку выходит за рамки, предписанные для обыска. Осуществить такой процесс можно уже только на основании соответствующего постановления следователя.

Все виды личного досмотра осуществляются только лицом того же пола, что и досматриваемый. Кроме того, требуется присутствие двух понятых того же самого пола.

На основании личного досмотра также составляется протокол или при наличии протокола об административном задержании производится соответствующая запись в него. Досмотр осуществляется уже на основании достаточно четких данных относительно наличия запрещенных предметов, поэтому осуществляется он без добровольного согласия. Права лично перемещать вещи, копаться в них и перекладывать имеется у сотрудников полиции только при условии осуществления досмотра.

Обычный осмотр таких прав не дает. Тем не менее, при осмотре сотрудник полиции может попросить самого гражданина осуществить все эти действия, например выложить вещи из сумки.

Кроме непосредственно представителей Министерства внутренних дел и прочих государственных служб, осуществление осмотра является достаточно обычной практикой самых различных служб безопасности в заведениях, учреждениях и организациях.