Решения судов о признании состоящим на иждивении кармаскалы



Решение № 2-1243/2015 2-1243/2015~М-259/2015 М-259/2015 от 25 марта 2015 г. по делу № 2-1243/2015


рублей 06 копеек. На момент смерти ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с Абашиной (Ткачевой) ФИО3, брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер и его супруга обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г.

№ 4468-1

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»

.

ДД.ММ.ГГГГ ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО истице направлено письмо, в котором разъяснено что для назначения пенсии по случаю потери кормильца, истице необходимо установить факт нахождения её на иждивении мужа на день его смерти.

Истица обратилась в суд в порядке искового производства с требованием установить факт нахождения её на иждивении умершего супруга и обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

. В соответствии со ст. 29 Закона

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Согласно статье 29 названного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, состоявшие на их иждивении.

Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт «б» части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами.

Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт «б» части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.

№ 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Согласно ст. 31 Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. В данной норме указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца: а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи.

Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости).

Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования; б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной.

Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.). Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е.

они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования. В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985г.

№ 9 разъяснено, что суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

Лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: 1) быть нетрудоспособными; 2) состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Первое условие назначения пенсии по случаю потери кормильца — нетрудоспособность лица — означает отсутствие у него в силу объективных причин способности трудиться и тем самым иметь заработок, являющийся источником средств к существованию. Объективными причинами нетрудоспособности являются: а) определенный возраст: — до 18 лет; — до 23 лет — для лиц, обучающихся по очной форме обучения; — старше 55 лет — для женщин; — старше 60 лет — для мужчин; б) состояние здоровья (наличие инвалидности).

Второе условие назначения пенсии по случаю потери кормильца — нахождение лица на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) средствами, необходимыми для существования.

Как установлено в судебном заседании истица состояла в браке с умершим с 1951 г. с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии по старости, то есть с 1987 года она является нетрудоспособной. Как видно из анализа справок Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожной районе гор.

Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2014 года о размере получаемой истицей пенсии и из Справки ГУ МВД России по РО (ЦФО ОПО) за период с 19.

08. 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ о размере пенсии за выслугу лет ФИО1 истица за весь период нахождении на пенсии получала пенсию которая была значительно ниже пенсии получаемой её умершим супругом, на момент смерти пенсия получаемая истицей была в два раза ниже пенсии получаемой ФИО7 Супруги проживали совместно с 1976 года по одну адресу в .

При таких обстоятельствах истица как нетрудоспособный член умершего сотрудника органов внутренних дел имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. В то же время следует отметить, что истица не имеет право на получении одновременно двух пенсий: на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Таким образом, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I истица будет получать только в случае, если будет прекращена выплата пенсии по старости. Учитывая данные обстоятельства оснований для удовлетворения требований о взыскании недоплаченной пенсии по потере кормильца не имеется Требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, так как не представлено доказательств, что получение доверенности необходимо было истице только для рассмотрения данного дела, так как в материалы дела представлена копия доверенности.
Учитывая данные обстоятельства оснований для удовлетворения требований о взыскании недоплаченной пенсии по потере кормильца не имеется Требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, так как не представлено доказательств, что получение доверенности необходимо было истице только для рассмотрения данного дела, так как в материалы дела представлена копия доверенности. На основании изложенного, руководствуясь ст.

ст. -, суд Р Е Ш И Л:Установить факт нахождения на иждивении у супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ его супруги Абашиной ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ МВД России по Ростовской области назначить Абашиной ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ с момента прекращения выплаты пенсии по старости. В остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.

Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2015 года.Ленинский районный суд г.

Ростова-на-Дону (Ростовская область) Бородько Любовь Дмитриевна (судья)

Решение № 2-1053/2016 2-93/2017 2-93/2017(2-1053/2016;)~М-1074/2016 М-1074/2016 от 10 февраля 2017 г. по делу № 2-1053/2016

. Отец ребёнка ни с кем из членов семьи не общается, судьбой ребёнка не интересуется, от уплаты алиментов уклоняется.

Просит признать её сына ФИО2 членом семьи её отца как военнослужащего.Ответчик — представитель войсковой части №, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третьи лица — Дементьев И.А., представитель ФГУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание не явились.

В заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело без их участия.В соответствии со ст.

Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.В своих возражениях на исковое заявлении представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» не согласилась с исковыми требованиями, при этом указала, что в соответствии с положениями ст.

РФкаждый имеет право на жилище.

Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за достойную плату из государственных муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с действующим законодательством ни одно имущественное право, провозглашенное Конституцией РФ, в том числе и право на жилище, не является безусловным. Данное право регламентировано и реализуется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно материалам дела, Дементьев А.В.

является военнослужащим. По смыслу ст.

и п.«т» ст. РФ жилищное обеспечение военнослужащих ввиду их особого правового статуса осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Государство рассматривает военнослужащих как специальных субъектов жилищных правоотношений.

Право на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих — специальное право военнослужащих на жилище, обусловленное действием норм специального (военного) законодательства в области обеспечения жилищных прав военнослужащих, установлением в законодательстве (в том числе и на конституционном уровне) в отношении военнослужащих особого (специального) порядка реализации права на жилище, распространяющегося только на них, наличием у военнослужащих особого правового положения (статуса), заключающееся в снабжении данной категории граждан жильём на условиях и в порядке, предусмотренными законодательством. Федеральный закон от 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Право на жилище военнослужащих закреплено ст.

Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с указанной статьей данного Закона

«государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»

. В соответствии с п.5 ст. Закона № 76-ФЗ к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п.25 Постановления от 29 мая 2014 г.

№ 8

«О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ. Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильём, определяется п.5 ст.

ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч.1 ст. Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим. Внуки военнослужащего не поименованы в перечне лиц, указанном в абз.5 п.5 ст.2 Закона о статусе военнослужащих, которые в силу закона признаются членами семьи военнослужащего.

Следовательно, внуки могут быть признаны членами семьи военнослужащего только при установлении факта нахождения их на иждивении военнослужащего.

Согласно ст. Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет родителей — мать Дементьеву А.А.

и отца ФИО2. В силу ст. 47 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Доказательств того, что родители малолетнего ФИО2 не занимаются воспитанием, и не содержат материально своего сына в нарушение ст.ст., Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено. Анализируя вышеприведенное законодательство и позицию Верховного суда, необходимо прийти к выводу, что при решении вопроса о составе лиц, подлежащих обеспечению жильем совместно с военнослужащим, необходимо учитывать не только наличие у них статуса члена семьи военнослужащего, но соблюдения остальных условий, предусмотренных Жилищным кодексом РФ: факта совместного проживания, ведения общего хозяйства и других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Анализируя вышеприведенное законодательство и позицию Верховного суда, необходимо прийти к выводу, что при решении вопроса о составе лиц, подлежащих обеспечению жильем совместно с военнослужащим, необходимо учитывать не только наличие у них статуса члена семьи военнослужащего, но соблюдения остальных условий, предусмотренных Жилищным кодексом РФ: факта совместного проживания, ведения общего хозяйства и других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Достаточных доказательств того, что малолетний ФИО2, находится на иждивении военнослужащего деда Дементьева А.В., то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию, в материалы дела не представлены. Совместное проживание внука с его дедушкой, при наличии дееспособных и трудоспособных родителей, оказание взаимной помощи, заботы и приобретение предметов домашнего обихода, с позиции законодателя не влечет признание внука членом семьи военнослужащего без предоставления доказательств нахождения на его иждивении. Фактически заявленные требования истца направлены на использование льгот, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в части предоставления имущественных выгод по линии Минобороны России.

Просит отказать в удовлетворении требований Дементьева А.В.

в полном объёме.Выслушав пояснения истца, его представителя, третьих лиц и свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Положениями ч.5 ст.

Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что к членам семей военнослужащих относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.Разъяснениями п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 25 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» указано, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ. Согласно ст. Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.В соответствии со ст. Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14

«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён ч.1 ст.

Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п.п.2, 3 ст. Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.

Гражданского процессуального кодекса РФ).В соответствии с ч.1 ст. Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.Дементьев А.В. является военнослужащим ВС РФ, что подтверждается контрактом о прохождении военной службы, а также удостоверением личности. Из имеющегося в материалах дела договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что военнослужащему Дементьеву А.В.

с учётом членов семьи: супруги — Дементьевой В.И., детей — Дементьевой А.А, и Дементьева И.А., предоставлено жилое помещение — в . Согласно свидетельствам о заключении брака и о рождении родителями Дементьевой А.А. являются Дементьев А.В. и Дементьева В.И.Родителями ФИО2.

являются Дементьева А.А. и ФИО16, что подтверждается свидетельством о рождении.В в зарегистрированы: квартиросъёмщик — Дементьев А.В., жена — Дементьева В.И., дети — Дементьева А.А.

и Дементьев И.А., внук — ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой из ФИО14 а также свидетельством о регистрации по месту жительства ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ Дементьев А.В. обратился с рапортом о внесении в его личное дело военнослужащего в качестве члена семьи его внука — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно записи на рапорте

«Внесение в личное дело производится на основании решения суда»

.

Дементьева А.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время находится в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, что подтверждается справкой ФИО15. Среднемесячная заработная плата за 2016 года составляет .

Данный факт также подтверждается сведениями трудовой книжки Дементьевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 39 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре с ФИО2 в пользу Дементьевой А.А.

взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО2 2015 года рождения.

В соответствии с ч.1 ст. Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах Дементьевой А.А.

и ФИО2 на имеющиеся в их собственности объекты недвижимого имущества, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями из Управления Росреестра.По сведениям, представленным филиалом КГУП «Хабкрайинвентаризация» право собственности за Дементьевой А.А. на территории Хабаровского края не зарегистрировано.На основании пояснений участников процесса и письменных доказательств по делу, которые оценены в их совокупности в соответствии со ст. Гражданского процессуального кодекса РФ, судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 вселен в служебное жилое помещение к матери Дементьевой А.А., тем самым с Дементьевым А.В.

проживая одной семьёй, жилым помещением пользуются сообща, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Так, в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что давно знает семью Дементьевых, они состоят в дружеских отношениях, проживают в . Семья состоит из 5 человек: отец — Дементьев А.В., мать — Дементьева В.И., дочь — Дементьева А.А., сын — Дементьев И.А.
Семья состоит из 5 человек: отец — Дементьев А.В., мать — Дементьева В.И., дочь — Дементьева А.А., сын — Дементьев И.А.

и внук — ФИО2. Проживают все вместе в одной квартире, ведут общее хозяйство. Фактически Дементьев А.В. полностью содержит дочь и внука, так как в настоящее время Дементьева А.А.

находится в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет. Отец ребёнка никак не помогает, ребёнком не интересуется.Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что знает семью Дементьевых около 20 лет, живёт с ними в одном подъезде в квартире сверху, периодически заходят в гости друг к другу.

ФИО2 живёт в семье истца с рождения. Дементьев А.В. и Дементьева В.И. полностью содержат его, фактически внук находится на иждивении дедушки, так как мать ребёнка Дементьева А.А.

находится в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет. Отца мальчика не видела ни разу. Таким образом, несовершеннолетний ФИО2 фактически проживая с Дементьевым А.В.

в одной квартире, полностью находится на его иждивении, в связи с чем является членом семьи военнослужащего. Доводы представителя ФГКУ «Востокрегионжильё», изложенные в отзыве суд считает необоснованными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что внук Дементьева А.В.

проживает вместе с истцом, вселён в жилое помещение в качестве члена семьи, фактически находится на иждивении Дементьева А.В.При таких обстоятельствах исковые требования о признании несовершеннолетнего ФИО8 членом семьи военнослужащего Дементьева А.В.

обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.- Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л:Исковые требования Дементьева А.

В. к войсковой части № о признании членом семьи военнослужащего — удовлетворить.Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего в , членом семьи военнослужащего Дементьева А.

В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в . Возложить на командира войсковой части № внести в личное дело военнослужащего Дементьева А. В. сведения о внуке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженце .Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 14 февраля 2017 года.Председательствующий Н.Ю.БогатыреваКомсомольский районный суд (Хабаровский край) Дементьев А.В.
В. сведения о внуке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженце .Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 14 февраля 2017 года.Председательствующий Н.Ю.БогатыреваКомсомольский районный суд (Хабаровский край) Дементьев А.В. Войсковая часть Богатырева Н.Ю.

(судья)

Решение № 2-2135/2016 от 22 ноября 2016 г. по делу № 2-2135/2016

рублей. Он является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части 74814 и основным источником средств обеспечения М является его доход, фактически находится на его иждивении.

Установление факта нахождения на иждивении в Министерстве Обороны было предусмотрено приказом МО СССР от 1986 года №0200, который в настоящий момент отменен. В настоящее время в Министерстве Обороны никакими законодательными актами не определен документ, который подтверждает факт нахождения на иждивении.

Установление факта нахождения на иждивении заявителя М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.

Оренбурга, Оренбургской области необходимо для внесения его в личное дело (графа 21 «состав семьи») в качестве члена семьи, для распространения льгот, предусмотренных для членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (бесплатное лечение в военно-лечебных учреждениях, право на жилую площадь).В судебном заседании заявитель Помятун А.Ю.

поддержал требования, изложенные в заявлении, и просил их удовлетворить.Заинтересованное лицо Помятун А.А. в судебном заседании поддержала требования заявителя и просила их удовлетворить, пояснив. что не обращалась с заявлением о взыскании алиментов с бывшего супруга Мухина Д.С.Представитель заинтересованного лица войсковой части 74814 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, ранее представив суду возражение, в котором указал, что Помятун А.И.

проходит военную службу по контракту в войсковой части 74814 в должности командира танка танкового батальона в звании старшего сержанта. ДД.ММ.ГГГГ Помятун А.И. заключил брак с Мухиной А.А. Несовершеннолетний М ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном супруги заявителя и проживает совместно с матерью и заявителем.

Представитель командира войсковой части №74814 с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям: согласно п.

1 ст. к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Более того, в соответствии с п.

5 ст. ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим ФЗ, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Согласно ст. родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 СК РФ. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Таким образом, законом установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Соответственно содержание несовершеннолетнего М., согласно свидетельству о рождении, является, в том числе и обязанностью его отца Мухина Д.С.

Однако в суд не представлено доказательств того, что отец Мухина А.Д.

не уплачивает алименты и не исполняет обязанности по содержанию своего ребенка.

В русском языке под «иждивением» понимается «обеспечение какого-либо лица средствами к существованию, содержание», под «иждивенством» — «пребывание на чьем-либо иждивении», а в понятие «иждивенчество» вкладывается негативный смысл: это стремление во всем рассчитывать на помощь других, а не на свои силы. Содержание понятия иждивенчества закреплено в ст. 31 Закона РФ

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»

, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, в данном определении указаны два различных условия, при наличии которых лицо может быть признанным состоящим на иждивении: Первое условие — полное содержание военнослужащим членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от военнослужащего, то есть они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество военнослужащего являлись единственным источником средств к их существованию.

Второе условие помощь военнослужащим членам семьи, являющаяся для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, то есть эта помощь, была не разовой (единовременной, от случая к случаю).

Кроме того, следует отметить, что для признания юридического факта нахождения на иждивении субъекта (и статуса иждивенца) изначально необходимо иметь статус члена семьи. В соответствии со ст. ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ социальная защита предоставляется только членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.

Так как, на момент обращения несовершеннолетней М. не являлся членом его семьи, то признание его находящимся на иждивении у Помятун А.Ю.

недопустимо в силу закона (л.д.

25-27).Суд, выслушав заявителя Помятун А.Ю., заинтересованное лицо Помятун А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.В силу п.п.2 п.2 ст. факт нахождения на иждивении может быть установлен судом.Согласно п.

5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и данным Законом.К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (п.

5 ст. 2).Таким образом, помимо лиц, прямо отнесенных законом к членам семьи военнослужащих (супруг (супруга) и дети при соответствующих условиях), имеется категория граждан, признание которых членами семьи военнослужащего носит оценочный характер. Это лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положениям ч.

1 ст. , ч. 1 ст. и ч. 1 ст. , должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.Статьей предусмотрено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, и представлены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.На основании ст. суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Законодательство о статусе военнослужащих не раскрывает значение термина «иждивение», в связи с чем, для его определения суды используют аналогию права и литературное толкование данного слова. Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.Понятие «иждивенцы» содержится в ст.

31 Закона Российской Федерации

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.Иждивение предполагает как полное содержание лица кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования.

В свою очередь, иждивенцы — это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию.

Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, т.е.

эта помощь должна быть не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата и т.д.), т.е.

законодательство не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию, например пенсию по старости. Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е.

помощь кормильца должна составлять основную часть средств. Она должна по своему размеру быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не могли бы обеспечивать себя необходимыми средствами для жизни.

Только в этом случае помощь кормильца может быть признана основным источником средств к существованию.Как было установлено в судебном заседании заявитель Помятун А.Ю. зарегистрировал брак 26.12.2015 года с Мухиной А.А., о чем 26.12.2015 года составлена запись акта о заключении брака №499, после заключения брака жене присвоена фамилия «Помятун» (л.д.

10).Заинтересованное лицо Помятун А.А. состояла в браке с Мухиным Д.С., 12.12.2013 года брак прекращен, о чем 19.02.2014 года составлена запись акта о расторжении брака №415 (л.д.

9).От первого брака Помятун А.А. имеет несовершеннолетнего сына М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.

11).Помятун А.Ю. проходит службу по контракту в в/ч 74814 на три года с 27.06.2013 года по 26.06.2016 года (л.д. 12).В среднем доход заявителя Помятун А.А.

составляет около рублей (л.д.

13-14). Согласно справки, выданной командиром войсковой части 74814 Помятун А.Ю. действительно проходит военную службу по контракту в войсковой части 74814 г.

Буденновска с 27.06.2013 года на должности командира танка с 27.06.2013 года по настоящее время (л.д. 15).Из копии трудовой книжки Мухиной А.А.

усматривается, что она не работает с 23.12.2015 года (л.д. 16).Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9

«О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

, на неусыновленных детей супруга от другого брака, а также других родственников (не являющихся членами его семьи) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.

22 Постановления от 14 февраля 2000 г. № 9

«О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами ЖК РФ.Так, ч. 1 ст. к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним супруга, а также детей и родителей данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Из ответа на обращение Помятун А.А.

в Управление Федеральной Службы Судебных приставов по Оренбургской области по вопросу нахождения исполнительного документа на исполнении, следует, что проведенной проверкой программного комплекса «Судебный пристав» и АИС ФССП России по Оренбургской области установлено, что исполнительный документ, по которому взыскателем выступает Помятун А.А. а должником Мухин Д.С. в период с 01.01.2016 года по настоящее время на исполнение в УФССП России по Оренбургской области и его структурные подразделения не поступал (л.д. 38). Согласно ст. родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 СК РФ. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Таким образом, законом установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.В соответствии с требованиями статьи 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом У настоящего Кодекса.Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.Как пояснила в судебном заседании заинтересованное лицо Помятун А.А.

за взысканием алиментов с отца ее несовершеннолетнего ребенка М она не обращалась.Поскольку несовершеннолетний М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает постоянно с матерью, которая в силу закона несет обязанности по его содержанию, то ребенок рождения находится на иждивении матери.Как следует из ответа Управления Федеральной Службы Судебных приставов по Оренбургской области исполнительный лист, по которому взыскателем выступает Помятун А.А., а должником Мухин Д.С. не поступал. В свою очередь у сына заинтересованного лица Помятун А.А.

имеется право на получение содержания от двух родителей.Заявителем Помятун А.Ю.

не доказано, что его материальная помощь является для М единственным или основным источником существования. Так, из представленной копии свидетельства о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что его матерью является Мухина (Помятун ), а отцом Мухин А.Д. Родители в силу закона обязаны содержать своих детей.Поскольку факт нахождения на иждивении не доказан, суд считает заявление Помятун А.Ю.

не подлежащим удовлетворению.Руководствуясь ст.ст.

-, , судРЕШИЛ:Заявление Помятун А.Ю. об установлении факта нахождения на его иждивении М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – оставить без удовлетворения.Заявление Помятун А.Ю.

о внесении в личное дело в качестве члена семьи М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для получения ребенком льгот – оставить без удовлетворенияРешение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, начиная с 27 ноября 2016 года. Судья Никитина М.В. в/ч 74814 Никитина Марина Владимировна (судья) Судебная практика по применению норм ст.