Собственность на землю в россии



Общая собственность на землю


В теории и практике земельного права под «правом собственности на землю» понимается право, включающее в себя три правомочия – владение, пользование и распоряжение (п. 2 ст. 36 Конституции РФ). Содержание права собственности, которое распространяется на любые объекты гражданских прав, в том числе земельные участки, установлено гражданским законодательством. Так, согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ (ч.1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209-217 ГК РФ в России устанавливаются: частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), му­ниципальная и иные формы собственности.

Граждане могут иметь зе­мельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей доле­вой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности.

Право собственности на землю реализуется через формы и виды собственности на земельные участки, составляющие земельный фонд России.

В Земельном кодексе РФ от 25 октября 2001 г.

№136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в ст. 5 определены участники земельных отношений (к которым относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования). По субъектному составу (согласно ст.
212 ГК РФ) различаются следу­ющие формы земельной собственности:

  1. муниципальная собственность – реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного му­ниципального образования;
  2. государственная собственность – реализуется властью госу­дарства в интересах всего общества;
  3. иные формы собственности – смешанные.
  4. частная собственность – осуществляется и реализуется властью отдельных граждан и групп в их интересах;

До недавнего времени широко использовалось понятие «Коллективно-долевая собственность на землю».

Сегодня отечественное законодательство не предусматривает такой формы общей собственности. В том числе и применительно к земельным правоотношениям. Однако до сих пор в собственности граждан осталось значительное количество участков, полученных на основании положений статей ЗК РСФСР. Фактически, данная форма общей собственности по большинству признаков совпадает с современным правом общей совместной собственности.

Фактически, данная форма общей собственности по большинству признаков совпадает с современным правом общей совместной собственности. Собственность является одним из видов вещных прав и подразумевает исключительное право субъекта на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом. Регулирование правоотношений собственности на землю осуществляется в рамках гражданского и земельного законодательства.

ГК РФ устанавливает общие правила приобретения прав на объекты недвижимости, к которым относится также и земля. ЗК РФ помимо общих принципов регулирования права собственности содержит гл. III «Собственность на землю» и гл.

V «Возникновение прав на землю». Индивидуальная форма собственности на землю подразумевает, что весь комплекс полномочий в отношении участка осуществляет одно лицо – правообладатель. Единственным ограничением для реализации правомочий в таком случае являются только требования законодательства.

характеризуется наличием двух и более собственников на один объект. Реализация права собственности в таком случае зависит не только от требований законодательства, но и учитывает волю остальных собственников. Глава 16 ГК РФ «Общая собственность» предусматривает две самостоятельные формы общей собственности.

В частности, в ст. 244 ГК РФ

«Понятие и основание возникновения общей собственности»

определены: — долевая собственность – с выделением в едином объекте конкретных долей для каждого собственника; — совместная собственность – без выделения таких долей в едином объекте. Распоряжение собственностью в каждой из указанных форм имеет свои особенности. Определение долей в праве долевой собственности осуществляется на основании положений ст.

245 ГК РФ. Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется на основании ст.

246 и 247 ГК РФ. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею каким-либо иным образом.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников, а в случае невозможности достичь согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними (ст. 248 ГК РФ). Статья 249 ГК РФ предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
248 ГК РФ). Статья 249 ГК РФ предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности.

Совместная собственность на землю не подразумевает выделение долей для каждого из собственников. Поэтому ст. 253 ГК РФ устанавливает общий режим владения и пользования участком, принадлежащим на праве совместной собственности. Для реализации права распоряжения участков в таком случае требуется согласе всех собственников.

Также ст. 253 ГК РФ предусматривает, что при совместной собственности правообладатели могут изменить ее правовой статус и определить долевую собственность с выделением долей для каждого собственника. При отсутствии согласия всех собственников этот вопрос может решаться в судебном порядке. Долевая собственность на земельный участок Долевая собственность на участок земли подразумевает наличие у каждого собственника конкретно определенной доли в общем имуществе.

Размер такой доли, а также ее индивидуальные характеристики, входят в состав сведений учета прав на недвижимое имущество, а земельная доля может выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельной единицы. Для распоряжения правом при долевой собственности законом установлен особый порядок. Так, ст. 250 ГК РФ предусматривает преимущественное право выкупа доли у собственника, который заявил о ее продаже.

При этом цена и условия выкупа не должны отличаться от предложения, которое инициатор продажи предложил сторонним покупателям. Для принятия решения о преимущественном праве выкупа доли у собственников есть один месяц с даты получения уведомления о продаже. Каждый из участников долевой собственности может потребовать выдел своей доли в натуре.

Выдел происходит посредством процедуры раздела исходного земельного участка с образованием новых участков. Ограничение такого права допускается только при неделимости участка (в таком случае вместо выдела в натуре собственник имеет право на получение от остальных дольщиков компенсации за свою долю).
Ограничение такого права допускается только при неделимости участка (в таком случае вместо выдела в натуре собственник имеет право на получение от остальных дольщиков компенсации за свою долю).

Коллективно-долевая собственность на землю Как уже отмечалось, на современном этапе развития отечественное законодательство не предусматривает такой формы общей собственности, как коллективно-долевая, хотя в собственности граждан осталось значительное количество земельных участков, полученных на основании положений статей ЗК РСФСР 1991 г. №1103-1 (в частности, ст. 9), утративших силу в связи с принятием нового ЗК РФ в 2001 г. №136-ФЗ. Фактически, данная форма общей собственности по большинству признаков совпадает с современным правом общей совместной собственности.

В коллективно-долевую собственность, как правило, оформлялись участки для ведения садоводства и иных аналогичных видов целевого назначения, а также земель общего пользования в товариществах садоводов. При передаче этих участков в собственность владельцев устанавливалась коллективно-долевая собственность, так как иные правовые конструкции на тот момент отсутствовали.

В таких случаях конкретный собственник участков не устанавливался, в качестве собственника выступала группа (коллектив) граждан. ЗК РФ предусматривает, что права и правоотношения, возникшие до его введение в действие, сохраняют свою юридическую силу.

Эта норма позволяет собственникам переоформлять право коллективно-долевой собственности на одну из ныне действующих форм без ограничения по времени. Существуют следующие варианты распоряжения правом коллективно-долевой собственности:

  1. перевод коллективной собственности в общую долевую. В этом случае в едином объекте (участке земли) оформляются доли каждого собственника, которыми он сможет распоряжаться по общим основаниям;
  2. перевод коллективной собственности в общую совместную. В данном случае устаревшая правовая форма меняется на действующую – общую совместную собственность без выделения долей.

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В п. 2 данной статьи отмечено, что в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними (п.

3 ст. 257 ГК РФ). Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется на основании ст.

258 ГК РФ. Так, при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным ст. 252 и 254 ГК РФ. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным ГК и ЗК РФ.

Земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. Доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

Собственность хозяйственного товарищества или кооператива, образованного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства определяется ст.

259 ГК РФ. Членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе имущества хозяйства может быть создано хозяйственное товарищество или производственный кооператив.

Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо обладает правом собственности на имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное в результате его деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Пункт 2 данной статьи предусматривает, что размер вкладов участников товарищества или членов кооператива, созданного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается исходя из их долей в праве общей собственности на имущество хозяйства.

Глава 17 ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на землю» рассматривает не только общие положения о праве собственности на землю, но и регламентирует отдельные вопросы. Так, ст. 262 данного Кодекса «Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок» закрепляет следующее: «Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Доступ на земельный участок» закрепляет следующее: «Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику».

Особенности общей собственности на участки из земель сельскохозяйственного назначения Особенности владения, пользования и распоряжения землями данной категории указаны в Земельном кодексе РФ, а также в Федеральном законе от 24 июля 2007 г.

№ 101-ФЗ

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

. Главной особенностью земель данной категории является строго определенное целевое назначение, которое не может изменяться даже в случае распоряжения данными участками. Для выдела земельной доли из земель данной категории также существуют специфические особенности.

В этом случае решение об образовании нового участка посредством выдела в счет земельной доли принимает общее собрание участников общей долевой собственности, а если такое решение отсутствует, заявитель имеет право обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания нового участка для последующего выдела. У государственных и муниципальных органов есть преимущественное право выкупа продаваемого участка из сельскохозяйственных земель, поэтому продавец обязан уведомить исполнительный орган власти о предстоящем отчуждении. Перевод сельскохозяйственных земель в другие категории допускается только с исключительных случаях.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы. Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут Срочный вопрос Спросить юриста „У нас общий двор на двоих.

Получается старый забор общий, а они сделали калитку и закрыли её, нам говорят делать свою. Это правильно?“Александр22.10.2020 11:16 Добрый день.

Если общий двор (земельный участок) оформлен в долевую собственность, то все действия сособственников по владению, пользованию участком должны быть согласованы, при недостижении согласия — вопросы решаются в судебном порядке (ст.247 ГК РФ ).

Вы имеете право обжаловать действия соседа в судебном порядке и требовать устранения нарушения ваших прав.

При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам. Чашин Константин Викторович23.10.2020 13:06Задать дополнительный вопрос „Продала квартиру стоящую на земле что в аренде на 49 лет в долевой собственности.Им земля не нужна.В договоре купле продажи речь идет только за квартиру в ипотеку.Как мне быть дальше с землей.Она мне не нужна.а платить и ухаживать за ней нет времени и желания.“ева26.06.2019 19:51 Добрый вечер.

Пока земля в собственности платить за неё придётся.

Один ват аги найти покупателей. Коханов Николай ИгоревичЗадать дополнительный вопрос „у меня 1\249 доля в 12 участках с\х земель СПК.

Обязан ли этот СПК мне выплачивать ежегодное пособие за аренду. Все кадастровые документы сделаны были без моего ведома.

Я узнал об этом,когда зашел в личный кабинет налогоплательщика.Документы были сделаны еще в 2009 году.“Николай27.02.2019 11:32 Добрый день!

Использование земель сельскохозяйственного назначения ЗК РФ Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения. Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе.

Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 Дубровина Светлана Борисовна12.03.2019 14:17Задать дополнительный вопрос Согласна с коллегой.

13.03.2019 11:00Задать дополнительный вопрос 1 Также вам будут полезны следующие статьи:

Право собственности на землю

» » » Право собственности на недвижимое имущество, в частности, землю, определяется, приобретается гражданами и учреждениями, а также реализуется субъектами на законном основании. Содержание

  1. участки, полностью или частично изъятые из оборота.
  2. на всю территорию конкретного участка в строго обозначенных границах;
  3. частная собственность, права которой реализуются частными лицами и группами граждан в целях удовлетворения собственных потребностей и интересов;
  4. федеральные субъекты муниципального масштаба, которые владеют территориями на основании муниципальной собственности и распоряжаются владениями с помощью органов местного самоуправления;
  5. оборотоспособность – это ключевая характеристика земельных территорий, которая заключается в их возможности свободно переходить из одной формы собственности в иную в любом законном порядке или же отчуждаться на различных основаниях. Исключением в данном отношении могут быть ограничения в возможности оборота и изъятии участка;
  6. земельные участки, которые принадлежат к особо охраняемым.
  7. иные формы собственности.
  8. на почвенный слой и все природные объекты (многолетние насаждения, водные и лесные объекты), которые расположены на нем;
  9. земельный участок как объект гражданских прав рассматривается в качестве недвижимого имущества. Соответственно, все земельные территории подлежат официальной регистрации в уполномоченных государственных или муниципальных органах, а также в едином государственном реестре. Основаниями для перерегистрации являются заключение любых сделок с землей, а также регистрация необходима при приобретении, ограничении, прекращении или переходе права собственности к иным лицам;
  10. земли, находящиеся в государственной собственности, используется органами государственной власти исключительно в интересах всего населения страны и для удовлетворения общественных потребностей;
  11. муниципальная собственность заключается в реализации земельных прав органами местного самоуправления для обеспечения интересов местного населения муниципальных объектов;
  12. возможность получения выгоды и использования земельных территорий исключительно законными пользователями. Значит, вся продукция, произведенная в пределах конкретного участка, урожай, выращенный на нем, а также все материальные доходы, полученные в результате их реализации, принадлежат лицу, которое на законных основаниях использует данный участок.
  13. физические и юридические лица, которые могут владеть и использовать земельные участки на основании прав частной собственности;
  14. территории, оборот которых официально разрешен;
  15. делимость или неделимость заключается в возможности разделения земельного участка без нанесения существенного ущерба в отношении его хозяйственного предназначения.
  16. земли, которые используются для выполнения задач специальных ведомств энергетики, промышленности, обороны и безопасности и др.;
  17. на все виды пространства, которые находятся над и под почвенным слоем до предела, достаточного для возведения жилой, производственной недвижимости, а также использования участка в соответствии с целевым предназначением.
  18. государство, которое владеет землями государственной собственности и распоряжается ими через органы государственной власти.
  19. земли водного и лесного фонда;
  20. территории населенных пунктов;
  21. Основной отличительной характеристикой всех земельных территорий в правовом поле является соотношение с определенной формой собственности, так как особенности целевого использования зависят от характеристик и места расположения, то есть от факторов, которые не зависят от граждан. Форма собственности и права на территорию – характеристики, которые напрямую зависят от человека, который распоряжается или желает иметь в своем распоряжении земельный участок. Поэтому каждому человеку, который является пользователем, арендатором или желает получить в собственность или владение свою землю, стоит ознакомиться с понятием права собственности, а также основными особенностями гражданского законодательства в отношении земельных участков. Земельный участок – это определенная часть наземной поверхности, которая имеет строго указанные границы, характеризуется конкретным месторасположением, а также ряд обозначенных прав, которые возникают в отношении данного участка. Определяющим понятием земельного законодательства является право собственности на земельные участки, которое заключается в предоставлении гражданам государства права владеть, пользоваться всеми земельными ресурсами и дополнительными объектами, расположенными в определенных границах, а также распоряжаться участками по своему усмотрению. Право собственности на недвижимое имущество, в частности, землю, определяется, приобретается гражданами и учреждениями, а также реализуется субъектами на законном основании. Подспорьем для этого выступают действующие нормы Земельного кодекса РФ, документы, которые издаются в соответствии с ними, а также иные правовые акты, созданные государственными и муниципальными органами. Права собственности на пользование, владение и распоряжение распространяются в конкретных пределах:
    • на всю территорию конкретного участка в строго обозначенных границах;
    • на почвенный слой и все природные объекты (многолетние насаждения, водные и лесные объекты), которые расположены на нем;
    • на все виды пространства, которые находятся над и под почвенным слоем до предела, достаточного для возведения жилой, производственной недвижимости, а также использования участка в соответствии с целевым предназначением.

    В поле гражданского законодательства земельный участок как объект гражданских прав рассматривается с учетом признаков, которые отличают земельную недвижимость от прочих видов имущества:

    • оборотоспособность – это ключевая характеристика земельных территорий, которая заключается в их возможности свободно переходить из одной формы собственности в иную в любом законном порядке или же отчуждаться на различных основаниях.

      Исключением в данном отношении могут быть ограничения в возможности оборота и изъятии участка;

    • делимость или неделимость заключается в возможности разделения земельного участка без нанесения существенного ущерба в отношении его хозяйственного предназначения.

    Данный признак является определяющим в тех случаях, когда существует необходимость в отделении определенной части территории, которая находится в общей собственности или же при проведении процедуры отчуждения определенной части из единого земельного участка. Неделимость земли может устанавливаться в соответствии с законодательными актами или при наличии судебного решения. В таком случае лицу, которое желает владеть частью территории, выделяется не часть земельного участка в натуральном виде, а выплачивается соответствующая финансовая компенсация;

    • земельный участок как объект гражданских прав рассматривается в качестве недвижимого имущества. Соответственно, все земельные территории подлежат официальной регистрации в уполномоченных государственных или муниципальных органах, а также в едином государственном реестре. Основаниями для перерегистрации являются заключение любых сделок с землей, а также регистрация необходима при приобретении, ограничении, прекращении или переходе права собственности к иным лицам;
    • возможность получения выгоды и использования земельных территорий исключительно законными пользователями. Значит, вся продукция, произведенная в пределах конкретного участка, урожай, выращенный на нем, а также все материальные доходы, полученные в результате их реализации, принадлежат лицу, которое на законных основаниях использует данный участок.

    Помимо таких характеристик, земельные территории имеют специфические признаки, которые рассматриваются в контексте исключительно земельного законодательства.

    Субъекты прав собственности на земельные участки – это лица и различные организации, учреждения, которые приобретают права собственности на землю. Гражданским и земельным законодательством определены следующие субъекты права собственности на землю:

    • физические и юридические лица, которые могут владеть и использовать земельные участки на основании прав частной собственности;
    • федеральные субъекты муниципального масштаба, которые владеют территориями на основании муниципальной собственности и распоряжаются владениями с помощью органов местного самоуправления;
    • государство, которое владеет землями государственной собственности и распоряжается ими через органы государственной власти.

    Распределение земель по формам собственности осуществляется по субъектному принципу и зависит от принадлежности участков конкретным лицам. Законодательством определены следующие формы собственности на землю:

    • частная собственность, права которой реализуются частными лицами и группами граждан в целях удовлетворения собственных потребностей и интересов;
    • земли, находящиеся в государственной собственности, используется органами государственной власти исключительно в интересах всего населения страны и для удовлетворения общественных потребностей;
    • муниципальная собственность заключается в реализации земельных прав органами местного самоуправления для обеспечения интересов местного населения муниципальных объектов;
    • иные формы собственности.

    Оборот земельных участков осуществляется на основании действующего земельного и гражданского законодательства и заключается в возможности перераспределения территорий между частными лицами с помощью экономических и финансовых методов.

    Оборот подтверждает передачу прав от одного лица к иному на основании спроса и предложения. Урегулирование оборота земельных участков осуществляется государством и заключается в разграничении территорий на определенные категории, в зависимости от возможности использовать участки для оборота:

    • территории, оборот которых официально разрешен;
    • участки, полностью или частично изъятые из оборота.

    Земельные участки, которые были изъяты государством из оборота, не могут быть объектом заключения сделок и предоставляться на правах частной собственности.

    Земельные участки ограничены в свободном обороте на территориях, которые заняты объектами федерального значения. Законодательством предусмотрены ограничения на использование территорий специального целевого назначения с помощью установления запрета на эксплуатацию земельных участков не в соответствии с целевым назначением. В зависимости от целевых характеристик территории распределяются на следующие категории:

    • участки, которые предназначены для сельскохозяйственного использования;
    • земли, которые используются для выполнения задач специальных ведомств энергетики, промышленности, обороны и безопасности и др.;
    • территории населенных пунктов;
    • земли водного и лесного фонда;
    • земельные участки, которые принадлежат к особо охраняемым.

    Каждый из участков может использоваться исключительно в соответствии с разрешенными правилами использования, а также установленным правовым режимом.

    Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.